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國務(wù)院常務(wù)會議:新建住宅必須配備電動車充電設(shè)施
2015-09-241413關(guān)注
9月23日,國務(wù)院常務(wù)會議召開,部署了補(bǔ)公共服務(wù)短板、促進(jìn)內(nèi)需惠民生的相關(guān)工作,其中加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場建設(shè)是其中重點。隨著相關(guān)工作的落地,阻礙新能源車的充電設(shè)施不足問題將有望加快破解。
可通過PPP等方式參與
此次會議最受關(guān)注的舉措是將城市合理規(guī)劃布局和建設(shè)停車場結(jié)合起來,明確提出要加快配建充電樁、城市充換電站、城際快充站等設(shè)施。不僅如此,會議還亮出硬舉措,要求新建住宅停車位建設(shè)或預(yù)留安裝充電設(shè)施的比例應(yīng)達(dá)到100%,大型公共建筑物、公共停車場不低于10%。
根據(jù)會議的部署,要放寬準(zhǔn)入,鼓勵民資以獨(dú)資、PPP等方式參與。企業(yè)和個人均可投資建設(shè)公共停車場,原則上不對泊位數(shù)量做下限要求。與此同時,還應(yīng)加大財稅、金融、用地、價格等政策扶持,通過企業(yè)債券、專項資金等方式支持充電設(shè)施和停車場建設(shè)。
此前,各地方政府也積極出臺相關(guān)政策推動充電樁建設(shè)。如今年5月上海市正式發(fā)布《上海市電動汽車充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》,要求在住宅小區(qū)、辦公場所、公共停車位、道路停車位、高速路等區(qū)域加速充電樁建設(shè),并對充電設(shè)施建設(shè)給予土地政策支持。
在政策的推動下,我國的充電樁數(shù)量正在加速增加。以北京為例,截至今年9月,全市累計已建成1500余個社會公用充電樁,目前已有1000多根投入使用,其中50%以上分布在四環(huán)路以內(nèi),60%以上布局在五環(huán)路以內(nèi)。
北汽集團(tuán)董事會秘書閆小雷在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示:“新能源汽車銷量走高與其基數(shù)較小不無關(guān)系,目前制約市場的最大難題之一依然是充電樁數(shù)量有限。”
需破重建設(shè)輕管理弊端
此前,北京市科委新能源與新材料處長許心超表示:“充電樁建設(shè)方面,現(xiàn)在國家電網(wǎng)占70%,社會力量開始介入,民營資本建樁的速度比預(yù)想快得多。”
目前,包括富電科技、電樁公司、星星充電在內(nèi)的諸多民營資本已進(jìn)入充電樁建設(shè)領(lǐng)域。富電科技總裁龐雷告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者:“截至今年,我們在上海和北京建成的充電樁將分別達(dá)到1500個和1800個?!?/p>
然而,在我國推動民營資本加速進(jìn)入充電建設(shè)領(lǐng)域,發(fā)揮其積極性的同時,如何規(guī)范其發(fā)展也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。
龐雷介紹,以前為了推動充電樁建設(shè),美國曾以政府補(bǔ)貼的方式加速企業(yè)進(jìn)入充電樁建設(shè)領(lǐng)域,然而隨著補(bǔ)貼退出,大量企業(yè)也開始退出。“目前美國充電樁企業(yè)僅有6家左右,而在2011年此類企業(yè)曾達(dá)到40~50家?!边@就導(dǎo)致不少充電樁無人維護(hù)。
目前在一些地區(qū),部分充電樁“重建設(shè)、輕管理”的跡象也已經(jīng)開始顯現(xiàn)。一位電動車車主告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者:“在北京,部分充電樁的停車位被汽油車長期占用,導(dǎo)致電動車無法使用?!币虼擞杏^點認(rèn)為,既要充分發(fā)揮民營資本對充電樁行業(yè)發(fā)展的積極作用,也要強(qiáng)化對充電樁的管理。